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山东推进省财政直管县和涉农资金整合改革等工

文章来源:    时间:2019-05-14

 

  中国山东网-感知山东讯 记者从山东省财政厅获悉,5月6日,山东省财政厅召开专题会议,研究部署推进省财政直管县改革及深化涉农资金整合等工作。省财政厅党组书记、厅长刘兴云出席会议并讲话,厅党组成员、副厅长高剑锋主持会议,厅二级巡视员袁培全、陈东辉出席会议。

  会议强调,深化省财政直管县改革,是贯彻落实中央决策部署和省委省政府工作要求、全面深化扩权强县改革的重要内容,是整体提升县域发展水平、促进区域协调发展的客观要求,是加强县乡财政建设、缓解基层财政困难的重要举措。各级财政部门要从全局出发,充分认识省财政直管县改革的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,把思想真正统一到省委、省政府决策部署上来,积极作为、扎实工作,确保改革顺利实施、取得实效。要准确把握省财政直管县改革精神,加快构建有利于县域高质量发展的“五个机制”,即促进县域发展的激励支持机制、保障县乡运转的财力帮扶机制、与基层财力相匹配的民生支出分担机制、有效管用的基层债务风险防控机制和规范高效的“直通车”管理机制。县级要强化责任担当,唱好“主角”,不等不靠、自力更生,抢抓机遇、加快发展。市级要强化大局意识,一如既往当好“娘家人”,确保帮扶力度不减、历史包袱不甩。省级将加强统筹协调,尽最大努力对直管县给予支持,形成省市共管的强大合力,确保6月1日起新体制启动运行,使直管县尽快享受到改革红利。

  会议指出,去年省委、省政府《关于加快推进省级涉农资金统筹整合的意见》出台以来,各级各有关部门迅速行动、积极推进、狠抓落实,涉农资金统筹整合取得了阶段性进展,但当前仍存在市县资金整合不到位、县级自主统筹空间不大、统筹整合工作质量不高、组织领导亟待加强等问题。市县要切实提高政治站位,增强责任感和紧迫感,深刻领会省委、省政府推进涉农资金统筹整合的决心和意志,坚定不移地把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来,把涉农资金统筹整合作为实施乡村振兴战略的“头号工程”,采取扎实有效措施,全力以赴抓紧抓好、抓出成效。要坚持问题导向,狠抓政策完善和落实。落实好乡村振兴投入政策,在预算安排上真正体现对实施乡村振兴战略的“优先保障”和“倾斜支持”,确保“三农”投入力度不减弱、总量有增加、结构更优化,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。整合好各级各类涉农资金,除农村教育、社保、医疗卫生、人员工资和公用经费等支出外,县级涉农资金全部纳入统筹整合范围,确保今年市县两级统筹整合达到400亿元。发挥好市级统筹整合作用,各市要及时分解下达上级涉农资金,从严从紧确定约束性任务,尽可能多地把资金切块到县(市、区),彻底下放资金和项目管理权限,扩大县级自主统筹空间。编制好统筹整合实施方案,切实做到“谋划一项、干成一项,规划一片、建成一片”,切忌全面开花、面面俱到。

  各市财政局长,41个省财政直管县人民政府分管负责人和财政局长,以及省财政厅有关处室单位主要负责同志参加会议,烟台、济宁、日照、宁阳等市县负责同志作交流发言。